“三招”创造安全管理新格局——澄海区开展造纸行业安全整治行动

火币官方 2022年08月05日 09:09 113 Connor

澄海区安委办围绕“防风险、除隐患、保安全”要求，于2022年5月19日至6月30日，在全区开展为期40天的造纸行业安全生产专项整治，坚持以全面推行安全生产“一线三排”工作机制为抓手，执法监管与指导帮扶并重，妙出“新、实、狠”三招，打出“教育培训-自查自纠-隐患整改-再行检查-自行整改-复查验收-严肃追责”一套组合拳，有效防范化解重大安全风险，创造造纸行业安全管理的新格局，全面提升企业本质安全水平。

一、出新招，探索找准整治良策妙方

莲上镇“4·26”广达造纸有限公司发生火情之后，澄海区安委办按照委区政府的部署要求，成立造纸行业火情多发情况分析研判组，通过实地查访、座谈交流、调查询问、综合分析等方式，全面摸清全区16家造纸行业基本情况和安全管理现状，从仓库管理、火源管控、电气设备、人员管理、应急措施等五个方面深入剖析近年来造纸行业火情多发原因，找准造纸企业“安全生产主体责任不落实、安全管理制度不健全、隐患排查治理不到位”等突出问题，并组织骨干力量，精准分析研判造纸行业安全风险形势，用足用好用活安全生产法律法规和技术规范要求，创造性提出造纸企业23项70条具体安全措施要求，编制具有澄海特色的造纸行业安全整治工作指引，印发《澄海区造纸行业安全生产专项整治工作方案》，为开展造纸行业安全整治找准突破口，提供便利性、针对性和实操性强的良策妙方。

二、出实招，真心帮扶排查整治隐患

一是召开造纸企业专项整治动员会，通报“4·26”广达造纸有限公司火情，安排涉事企业主要负责人在会上作深刻检讨发言，解读造纸企业整治工作指引，剖析存在问题，有计划、有部署的落实专项整治工作，切实做到统思想、聚人心、定对策、励士气，增强监管人员开展好造纸行业安全整治工作的信心和底气，帮助企业主克服畏难情绪，主动参与专项整治工作。

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二是组织开展专项教育培训，针对造纸企业从业人员及安全监管人员业务生疏、管理知识匮乏的实际情况，澄海区安委办组织举办2期集中培训活动，邀请澄海区应急、消防部门领导和汕头市安全生产专家授课，培训企业安全管理人员、基层监管共100人次，有效提高企业主体责任意识，增强安全风险辨识和隐患排查治理能力。

三是扎实开展企业隐患问题自查自纠帮扶活动，引导属地镇（街道）按照澄海区安委办编制的造纸行业安全整治工作指引的要求，帮助本辖区企业逐项对照梳理，查找短板不足，填写《造纸企业安全生产自查自纠对照表》，建立自查自纠工作台账，并上报澄海区应急管理局备案，通过帮扶活动，督促企业自查自纠整改问题隐患共240处。

三、出狠招，持续发力加强监管执法

一方面组织开展全覆盖专项执法检查。澄海区应急管理局成立2个专项执法检查工作组，联合属地应急管理部门对全区15家造纸企业开展二轮专项执法检查，坚持刚柔并济、软硬兼施的做法，对主动配合整治的企业给予耐心的指导；对配合整治态度差、问题突出的企业予以依法依规严肃处理。整治行动以来澄海区安委办出动200人次，排查整改隐患问题565处，约谈企业5家，督促企业投入整治资金160余万元。

另一方面组织开展重大隐患挂牌督办。针对莲上镇南徽村汕头市广达造纸有限公司发生火灾情况，澄海区安委办、区消安委办经调查会商决定对该企业予以停业整顿、挂牌督办，督促莲上镇严格按照相关规定配合火灾原因调查，高标准严要求落实隐患整改，筑牢安全生产主体责任。挂牌督办期间，澄海区安委办、澄海区消安委办多次会同莲上镇深入该企业进行检查督导，推动企业落实火场清理、厂区修复和消防设施升级改造，确保隐患问题整改工作落实到位，经澄海区安委办、澄海区消安委办核查会商决定对该企业隐患整治予以摘牌销案，恢复企业生产经营。

经全区上下的共同努力，全区16家造纸企业安全管理工作实现两个实质性的转变：主体责任意识明显提升，由“要我安全”向“我要安全”的实质性转变；安全风险隐患常年欠账和顽疾积弊有效整治，现场安全管理由“混乱无序”向“规范有序”转变，争取实现平安生产、安全发展预期目标。

来源：澄海区应急管理局

标签：海区安全管理造纸整治格局