未雨绸缪！六安开展专项行动，预防未成年人违法犯罪！

火币交易所 2022年10月01日 08:17 112 Connor

新闻发布会

中共安徽省委对预防未成年人违法犯罪工作高度重视，决定由省委平安安徽建设领导小组牵头，成立全省预防未成年人违法犯罪专项行动领导小组，在全省组织开展为期一年的预防未成年人违法犯罪专项行动。

9月30日，市委政法委在市政府新闻发布厅召开新闻发布会，介绍六安市预防未成年人违法犯罪专项行动相关情况。

同时，现场回答记者提问

一起来看↓↓↓

一、工作目标

在统筹推进保护未成年人身心健康、保障未成年人合法权益过程中，同步推进预防未成年人违法犯罪专项行动。摸清未成年人违法犯罪底数，对未成年人的不良行为和严重不良行为及时进行分级预防、干预和矫治，有效预防未成年人违法犯罪。以专项行动为牵引，推动完善法律政策，着力健全制度机制，夯实基层基础，补齐短板弱项，提升工作能力，构建家庭、学校、政府、社会、网络、司法全方位的未成年人保护体系，完善预防未成年人违法犯罪综合机制，建设更高水平的平安六安。

到2023年6月底，确保专项行动取得实质性成效，形成一批可操作、可复制、有特色、有亮点的工作品牌，从根本上遏制未成年人违法犯罪势头，提升预防未成年人违法犯罪治理能力。

主要任务及责任分工

各地各有关单位要切实加强组织领导和统筹协调，一体推进落实预防未成年人违法犯罪四项主要任务，务求取得实效。

（一）突出重点，深化未成年人思想教育。

◈由市委宣传部牵头加强未成年人思想道德教育。

◈由市司法局、市教体局牵头加强未成年人法治宣传教育。

◈由市公安局牵头加强未成年人毒品预防教育。

（二）积极推动，优化未成年人成长环境。

◈强化家庭保护，积极创建和谐良好的家庭环境。此项工作由市妇联牵头实施。

◈强化校园保护，着力建设安全文明的校园环境。此项工作由市教体局牵头实施。

◈强化社会保护，努力构建和谐健康的社会环境。此项工作由市专项办牵头实施。

（三）多方联动，强化重点未成年人教育管理。

◈加强重点未成年人群体动态排查和跟踪管理。此项工作由市专项办牵头实施。

展开全文

◈关爱帮扶农村留守儿童。此项工作由市民政局牵头实施。

（四）强化预警，健全未成年人司法保护机制。

◈加强组织建设。此项工作由市委编办牵头落实。

◈严格依法办案。此项工作由市检察院牵头落实。

◈从严惩处犯罪。此项工作由市法院牵头实施。

◈预防重新犯罪。此项工作由市检察院牵头落实。

实施步骤

此次专项行动从2022年7月至2023年6月，分动员部署、主攻重点、固化机制3个阶段。

第一阶段：动员部署，营造氛围(2022年7月-8月)。各县区各成员单位要按照实施方案和省市会议要求，及时动员部署，对开展预防未成年人违法犯罪工作作出具体安排。

第二阶段：主攻重点，创新举措(2022年8月-2023年4月)。各成员单位要结合本单位实施方案及工作清单所排时间任务表，围绕重点、关口前移、分步实施，力促教育、预防和打击有效闭环，推动预防未成年人违法犯罪专项行动向纵深发展。

第三阶段：固化机制，总结提升(2023年5月-2023年6月)。深入分析总结预防未成年人违法犯罪专项行动经验，补齐工作短板，推动形成一套较为成熟定型的制度体系和工作品牌。

2023年儿童节前，由团市委、市公安局、市民政局、市检察院、市法院牵头召开面向全市的预防未成年人违法犯罪新闻发布会。

我市组织领导、动员部署情况

我市认真落实省委关于预防未成年人违法犯罪有关文件、会议精神，市平安建设领导小组于8月25日印发了《全市预防未成年人违法犯罪专项行动实施方案》（六平安办〔2022〕6号），成立了由17个单位组成的全市预防未成年人违法犯罪专项行动领导小组，办公室设在市委政法委。市专项办从团市委、检察院、民政局、教体局等成员单位抽调专人组成专班，形成上下贯通、左右联动、运转高效的工作体系。

8月31日，我市召开预防未成年人违法犯罪专项行动动员部署会。目前，各地各单位按照序时进度，积极主动作为，压茬推进，坚决完成好专项行动任务，合力预防未成年人违法犯罪，切实维护好未成年人合法权益，护航党的二十大胜利召开。

答记者问

记者提问：目前，我市有46000多名留守儿童，请问市民政局在关爱留守儿童有哪些举措？

部门（市民政局）回答：市民政局通过采取委托监护、及时救助等举措，着力构建关爱保护网，保障农村留守儿童、各类困境儿童的人身安全、基本生活和心理健康。一是强化制度保障。根据市委市政府工作要求，市未保办制定了《关于加强未成年人安全保护工作的通知》和《六安市农村留守儿童牵手行动方案》，明确了未成年人安全保护13项重点任务，以县（区）未保委成员单位以及乡镇（街道）党员、干部为主体牵手低收入家庭农村留守儿童，1名牵手人帮扶联系1名牵手对象，围绕“两讲一送”即讲法律法规、讲安全知识、送关爱服务，通过家庭走访、电话随访、链接资源等形式落实帮扶任务，统筹多方力量给予农村留守儿童特殊关爱，进一步健全农村留守儿童关爱服务体系，促进农村留守儿童的健康发展，目前已动员五千余名党员结对帮扶牵手5336名留守儿童。二是强化机构支撑。在全省率先推动儿童福利机构优化提质和创新转型，市、县两级设立儿童福利机构5个，为孤儿、农村留守儿童、困境儿童关爱服务提供设施支撑。三是强化源头预防。开展农村留守儿童“合力监护·相伴成长”专项行动，动态对农村留守儿童家庭开展走访，发挥乡镇未成年人保护工作站和儿童主任作用，及时将符合条件的困境儿童纳入最低生活保障、临时救助范围，基本杜绝无人监护现象。开展以“以人民为中心，关爱困境及留守儿童”为主题的关爱活动，实地走访慰问金安区新塘中学和裕安区特殊教育学校200名困境及留守儿童，发放学习文具、足球等体育用品，让他们切身感受到党和政府的关怀。

记者提问：《预防未成年人犯罪法》规定：人民检察院通过依法行使检察权，对未成年人重新犯罪预防工作等进行监督。请问：近年来我市检察机关在预防未成年人违法犯罪方面做了哪些工作？

部门（市检察院）回答：预防未成年人违法犯罪是检察机关义不容辞的责任。近年来我市检察机关在预防未成年人违法犯罪工作方面主要做了以下工作：一是坚持惩教并举。在办理未成年人涉嫌犯罪案件中，我们认真落实少捕慎诉慎押刑事司法政策，提升帮教工作精准性，2021年以来依法不批捕涉罪未成年人39人，不起诉45人，适用附条件不起诉43人，促进涉罪未成年人回归社会。二是开展未成年人法律监督专项行动。2021以来，根据省检察院统一部署，我市检察机关积极开展“检爱同行，共护未来”未成年人法律监督专项行动，两年来共监督纠正违反未成年人特别程序案件18件。三是强化能动履职。推行未成年人检察业务统一集中办理，认真落实高检院“一号检察建议”，二年来发出“督促监护令”44份，促进了家庭预防与学校预防；同时我们还充分发挥公益诉讼职能，助推社会支持体系建设，净化未成年人成长环境。四是做实未成年人保护与犯罪预防的法治宣传教育。认真开展法律“七进”，以法治副校长为平台，创新法治宣传教育方式，2021年以来开展各类法治宣传活动175次，受教育人数近5万人。下一步，全市检察机关将全面落实预防未成年人违法犯罪工作各项举措，紧紧围绕未成年人检察工作职责，强化法律监督，与社会各界协力配合，为未成年人健康成长筑起一道结实的“防火墙”！

记者提问：如何强化校园保护，着力建设安全文明的校园环境？

部门（市教体局）回答： 1.健全完善专业教师人才队伍，加强心理健康教育、防范性侵教育、防范学生欺凌教育，加大对不良行为的干预力度，促进未成年人身心健康发展。

2.中小学、中等职业学校等学校要加强管理，防范未成年人与社会不良人员交往。

3.教育行政部门、学校应当会同有关部门建立防范有组织犯罪侵害校园工作机制和及时报告机制，增强学生防范意识，教育引导学生自觉抵制有组织犯罪，防范有组织犯罪的侵害。

4.将专门教育发展和专门教育学校建设纳入经济社会发展规划，加快推进我市专门学校建设，对有严重不良行为的未成年人进行专门教育。

5.推进专门教育学校建设，8月25日，我市专门教育学校建设项目已成功完成土地招标程序，目前已开展项目施工报批等建设前期准备工作。

6.完成对重点群体学生的摸排，累计摸排家庭经济困难学生28264人、单亲家庭学生22339人、留守学生71814人、患有心理疾病学生972人、有特异体质、情绪波动学生2548人、其他问题学生1243人，均建立工作台账，并开展针对性辅导。

7.开展暑期大家访活动，全市家访学生63.4万人，其中线下家访34.8万人、线上家访28.6万人，实现重点学生全覆盖。

记者提问：12355热线是什么？在维护青少年权益和预防青少年违法犯罪方面发挥了什么作用？

部门（团市委）回答： 12355热线是共青团系统维护青少年合法权益设立的青少年心理咨询热线电话。六安市12355青少年服务台以服务青少年的成长发展需求为导向，线上为青少年提供心理咨询服务，线下举办心理健康、两法宣传等公益活动，帮助青少年释放心中的烦恼，为青少年成长排忧解难。

今年以来团市委深化12355青少年服务台建设，引入专业社工力量，为青少年提供全方位的救助帮扶服务，解决生活、学习中的实际困难。热线采取“集中受理、分类办理、分级负责、全面反馈”的工作模式，组建1名专职社工和15名兼职专业心理咨询师组成的热线接听团队，实现7*24小时人工接听服务，做好在线解答和咨询，针对线上无法处理的个案，转交属地团委办理，护航青少年健康成长，开展心理健康守护、生命安全自护等公益活动，提升青少年的自我防护能力。

今年我市12355青少年服务台累计接听电话400余次，接听处置量率95%以上，联合相关职能部门处理5起针对性个案，取得良好社会效果，同时深入社区开展多场次心理健康课堂、法制宣传、家庭教育课堂等活动，提升未成年人及其家庭的自我防护意识、提高自我防护能力。

下一步，团市委将持续加强六安市12355青少年服务台品牌建设，完善线上服务，丰富线下活动。建立健全12355青少年服务台长效运作机制，发挥平台服务大局、服务社会、服务青少年的作用，全力推动我市预防未成年人违法犯罪工作再上台阶。

| 内容有所精简

| 查看发布会现场实录

| 编辑：刘进 | 校对：余浩

| 复审：周伟 | 核发：张春云

➠六安市政府网站上“新”啦！邀您提建议，抽好礼！

➠六安全面排查！

➠关于进一步明确货运车辆禁限行区域范围及通行政策的通告

➠六安市12345政务服务便民热线正在招聘

➠任免人员名单

主办 /六安市人民政府办公室